旧金山停车标识牌（来源：网络）

由于居住人口少，通勤者多，该市在市中心实施了许多停车改革。1973年在旧金山湾区快速铁路开通后，该市批准了市中心所有通勤停车位的配建上限。最小值不再适用于市中心的任何地块，市中心每四个住宅单元最多允许有一个停车空间。同样地，每20名办公人员大约配建一个停车位，占相应办公楼总建筑面积的比例不超过7%。

1997在Mission Bay重建规划中，旧金山市开始通过对靠近市中心的街区采取就近停车共享来减缓住宅最低配建的需求。2005年在Rincon Hill规划旧金山市首次取消了住宅区停车配建最低要求。

住宅停车最高配建标准的发展表明，大多数开发商的停车位都达到了允许的最大数量。住宅停车位配建最大值每单位取值从0.5到1个停车位不等，取值受相邻地区的影响，如交通状况和周边开发密度；通常也考虑现有的最低停车配建要求这些因素。

根据旧金山规划部门Joshua Switzky发表的报告：“在某种程度上（停车配建最高要求）是可以实现的，因为它们已经成为一个更大的一揽子政策、基础设施和社区开发的先决条件”。然而，全面整体的邻里规划的缺点在于其速度缓慢。同时由于偶尔出现资金缺口，加上该州冗长的环境审查程序，最近实施的一些邻里规划需要近10年才能完成。

2005年的Rincon Hill规划要求开发商将停车位与住宅分开，并将停车位用于大型住宅区的车辆共享和自行车停车。2008年4月，该市将这些改革扩展到了海耶斯山谷、杜波西三角洲和北特派团社区。整个旧金山，居民区和非捆绑式住宅停车成为一项要求。

旧金山Rincon Hill（来源：网络）

一些开发商试图规避这一要求，他们在法律上将停车位与住宅单元的销售拆分开，但将停车位的价格远远低于市场价格（例如100美元）给住宅单元的买家。象征性的收取几乎是免费的停车位费用，可是又是符合法律规定，这样对城市执法而已是比较困难的。当停车位是分开开发的，这样评估证明是比较困难的。该市评估了独立于住宅单元的停车位，有些停车位更多地用作地役权【注】。尤其是当停车位无法独立进入时，这种情况尤为明显。

尽管城市监事会没有计划额外的、广泛的邻里规划，但正在考虑在邻里规模上进行停车改革，例如取消最低停车要求。旧金山市交通局（SFMTA）目前正在研究在租赁物业中取消商业停车，并调整城市的交通拥挤影响费。

SFpark停车系统机器（来源：网络）

SFpark的核心是一个数据管理系统，它将6000个停车位的远程网络阵列传感器收集的大量数据进行分类。旧金山市在2009安装了新的电子、多功能咪表，并在2010的开始使用附着在路面上的停车传感器。这些无线传感器可以检测停车位是否被车辆占用，并实时向中央计算机报告停车占用信息。市政府官员和技术供应商说，停车场的传感器非常灵敏，它们能够识别出每辆车的磁性特征。该项目可以提供有关停车费用对停车位使用率影响的宝贵数据。

旧金山，布莱恩，戈贝尔，停车场多空间，太阳能停车计时器（来源：ITDP）

“SFpark将使用价格重新分配停车需求。其目的是鼓励司机使用车库和停车场。…随着可用性的提高，驾驶员减少绕圈并减少停车次数。公共汽车将越来越快。…可靠，减少了温室气体排放。”

----引用SFMTA、城市公交供应商和街道管理者

SFMTA未声明的是，希望SFPark通过积极的例子改变公众对停车收费的态度，并提供更好的信息和更好的客户服务。SFPark将基于更广泛的交通目标而非地方政治，促进公众对路边停车系统的支持。

提供实时停车信息。

“恰到好处”的收费价格来缓解停车需求。

易于支付的仪表和延长的时间限制，以增加方便。

其他目标包括更好地统计停车位利用率和更好地停车执法。SFMTA内部调查显示停车执法存在下列问题：执法不稳定，目标不明确，限定时间内非法停车的车辆多达三分之一，SFpark收集的关于周转率、停留时间、拖欠工资和其他非法停车的实时信息，将使城市能够更准确、更有效地部署执法人员。

费率根据占有率目标设定。每小时收费从0.25美元到6.00美元不等。费率将每四小时以高达0.50美元的增量重新设置。

•费率将在一天中的不同时间和特殊活动期间有不同的设置，以实现预期的使用率或可用性目标。

•延长限制停车时间：可能从2小时到3或4小时。

•路边停车可通过网络获取实时信息；场外停车信息可通过网络、可变信息标志和短信获取。

•更方便的支付方式，支持：信用卡、预付SFMTA智能卡和现金。

旧金山市可能是美国主要城市大规模停车改革最有利的政治环境，因为尽管旧金山市汽车使用率很高，但城市的密集地区几乎没有像其他大城市那样依赖汽车。在2009年之前，市议会/监事会已经批准了旧金山市的路边停车收费标准，其收费标准是美国路边停车停车收费最高的，商业区附近的路边停车收费标准是纽约或芝加哥的2到3倍。尽管如此，停车收费是非常敏感的，不过考虑到旧金山仍然面临路边停车位长期短缺的状态，收费标准显然是太低了。由此产生的找车位的巡游和双排停车导致了空气污染加剧和导致公交服务延误，这一点旧金山市交通局已经证实了。

旧金山市路边双排停车（来源：网络）

SFMTA是美国唯一一家在市长的监督下管理路边停车并获得所有停车收费和罚款收入的大型机构。该机构有2种激励措施来妥善管理路边停车：从咪表收费和罚款中获得费用，和对寻找停车位巡游和双排停车的管理减少公共汽车服务延时，来节约总体成本。

在过去十年旧金山转向电子咪表之前，它每年损失150到200万美元。截至2007年，该市仅获得了理论收入的22%，而圣地亚哥和波士顿分别为38%和50%以上。

旧金山每小时停车收费标准：

译者注：停车位和住宅虽然是两个独立开发，但是停车位只供对应的住宅使用，变相相当于提升了住宅的停车配置，提升了住宅的不动产效益。

参考文献：

1. J. Switzky, Personal interview, 9 July 2009. Nationally 90% of households own automobiles. New Yorkers own fewer at 48% with only 22% of Manhattan residents owning automobiles
2. Victoria Transport Policy Institute, Parking Evaluation, 2008. Available at: http://www. vtpi.org/tdm/tdm73.htm#_Toc18599156.
3. Switzky (2009).
4. T. Radulovich, Personal interview, 30 June 2009.

5. Ibid.

6. The more standard arrangement is one in which a public works or street department (sometimes called a department of transportation) control the curb and revenues accrue to the cities’ general funds. Transit, in large cities, is most frequently operated by a separate authority.
7. Gordon, Rachel, “Meter money under par: Survey of other cities’ revenue shows S.F. a bottom feeder, but ticket take eases the fiscal pain,” San Francisco Chronicle, February 7, 2007. Available at: http://www.sfgate.com/cgi-bin/article.cgi?f=/c/a/2007/02/07/BAG01O06201.DTL
8. Tri-Met, Beyond the Field of Dreams: Light Rail and Growth Management in Portland (September 1996), Available at: http://www. trimet.org/pdfs/publications/beyonddreams.pdf.

9. Oliver, G, “Portland Lifts Limit on Parking Spaces,” The Oregonian, 2 October 1997.

10 City of Portland, Zoning Code, Chapter 33.266: Parking and Loading, 16 January 2009. Available at: http://www.portlandonline.com/ auditor/index.cfm?c=28197&a=53320.