抢街——巴西圣保罗版
2018年9月,ITDP邀请了纽约市前交通局局长珍妮特·萨迪汗女士来华巡回演讲,演讲内容是萨迪汗女士在前市长布隆伯格治下任职期间(2007-2013)为纽约“抢街”的纪事,六年间给“顽固守旧”纽约市交通,尤其是在曼哈顿,带来而耳目一新的变化。
TDP与NACTO-GDCI、圣保罗市政府、MobiLab、CET-SP、Vital Stragegies,Citi Foundation,世界资源研究所(WRI)、彭博全球道路安全倡议合作Bloomberg Initiative for Global Road Safety (BIGRS) 联合在巴西最大城市圣保罗策划了街道临时改造项目。项目通过使用可以移除的物料,譬如雪糕桶、花盆、沙滩椅等,在巴西最大城市圣保罗创建安全的对行人友好的街道空间,致力于优化那些对行人不安全的区域,通过设计引导驾驶员恰当减速,以实现路段对应限速的标准(譬如路段实际限速40公里每小时,但如无任何物理设计仅靠驾驶员自觉遵守限速规则的话,往往容易超速)。这些策略性的项目为新的街道设计提供了支持,也减少了汽车独占的街道空间。
before | Source:WRI Brazil
after | Source: WRI Brazil
在圣米格尔保利斯塔(São Miguel Paulista)社区,驾驶员长期不遵守道路的限速设定,也没有任何法律手段和街道设计来限制超速。2016年,BIGRS和ITDP组织了一个临时的城市街道策略性改造项目来展示简单的街道设计可能带来的巨大效用。这次临时的改造在一个文化活动节正式启动,根据调查,97%的社区本地居民赞同这样的限速设计。这次临时改造的成功引来了圣保罗另一个社区——桑塔纳(Santana)社区的关注,在圣保罗建筑双年展(Architecture Biennale)举办期间,ITDP受邀在该社区进行街道改造。当地居民受采访表示:“现在终于可以走慢一点了,车开得慢一点,行人和驾驶员之间有了更多的尊重,人与人之间关系也更和谐。”
圣米格尔保利斯塔社区的居民认为,按优先度排名,一个社区最重要的是安全、公共空间、户外活动、卫生、公共座椅,而停车被排到第六位。Source: NACTO-GDCI
通过简单的物料即可快速实现额街道改造 | Source: NACTO-GDCI
Source: NACTO-GDCI
社区居民参与改造 | Source: WRI Brazil
Source: NACTO-GDCI
社区居民共享的公共空间 | Source: ITDP Brazil
几个月之后,圣保罗开展了对何塞博尼法西奥(José Bonifácio)社区的慢行提升规划。在2018年5月,该社区启动了一个为期三天的改造试验。这是圣保罗道路安全小组第一次临时布置的街道改造项目。项目实施后,小组观测记录了街道的变化,通过与社区居民的对话了解其带来的影响。最终,在项目广受好评的情况下,桑塔纳社区和何塞博尼法西奥社区的临时布置在2018年都转为永久实施的设计。这两个转变反映了试行的策略能够为慢行改造创造声势和加速进展,如不快速试行,这样的改造往往会遇到更多的阻力,并陷入缓慢的进度中。最终的收益者无疑是圣保罗的市民。本地居民Sergio Fernandes认为,这样的改造应该要多做些。