BRT将成为大波士顿地区的“现男友”
大波士顿地区因其糟糕的交通堵塞问题而为全美国人民诟病,单单2018年,人们在通勤高峰期平均所损失的时间就达到了164小时。大波士顿地区的多个市、镇试图通过创新的街道整改方案来减缓地区交通压力。而改善公交服务因其高效率和低成本的特点,一直都是热门话题。
剑桥和沃特敦的公交优先措施,使通勤更加轻松。
在Barr基金会的资助下,ITDP联合大波士顿地区的四个市镇及其他技术顾问,尝试对不同的BRT元素的组合进行了试点。在阿灵顿、埃弗里特、剑桥和沃特敦实现了公交优先,包括:和自行车共用的公交专用道、公交专用进口道(queue jumps)、公交信号优先和水平上下车。在这些试点的过程中,人们乘坐公交车到达目的地的时间缩短了,而公众也表达有意愿重新考虑街道的集约化使用。
ITDP召集了参与试点的市镇,并向大波士顿地区的其他公交规划人员和政府领导汇报了试点项目的实施过程及相关经验。在这些项目中,有些共通点是项目得以成功的关键。
01规划与领导力
每一个试点项目都需要与利益相关者进行密切沟通,包括当地政府和相关部门。街道由当地政府管理,而公交车则归属于公交公司,因此如何让公交车和交通信号协调起来需要大量的人与人沟通。此外,公交改善项目不只是独立的措施。把这些方案整合到现有道路优化设计中还需要与省(州)级部门进行沟通,这样最终的成果才能得到更多社区的认可。最后,作为私人基金会支持的外部咨询团队一员,ITDP运用我们在其他城市建设BRT的经验,保证了技术上的每一环都紧扣先进理念和最佳实践。
埃弗雷特的公交乘客非常享受改善后的公交车搭乘体验,既有水平上下车,也有花盆绿被以供雅赏。
02沟通与执法
要想使得每个社区都同意尝试这些公交优先元素,需要经历一系列的公众沟通过程。ITDP组织了一组团队在每个试点走廊沿线对路人进行宣传,与他们分享新的街道设计方案、公交服务提升的内容以及BRT的定义。政府工作人员家家户户地敲门,确保剑桥试点项目地区附近居民对新的出行模式有充分的了解。同时每个试点社区也利用网站和社交媒体来提高当地民众对街道变化的意识。
每个试点社区内都通过街道上的标示牌提醒司机注意新的交通模式。剑桥、沃特敦、阿灵顿为此召开了正式的公开听证会,而埃弗雷特市通过涂红色油漆和放置雪糕筒以及一些媒体宣传的形式来引起当地居民对BRT的关注以及支持。这些亮橘色的雪糕筒不止十分吸睛,还能保证小汽车不会驶入或占用新的公交专用道。尤其是在这些试点项目开始的时候,当地交警部门的执法在保证车辆各行其道方面起到了至关重要的作用。
阿灵顿BRT试点项目通过划线和摆放雪糕桶,设置了一条与自行车混行的早高峰路侧公交专用道。
03乘客体验很重要
尽管试点项目的目的是为了展示BRT元素能够缩短出行时间并提高当地公交的可靠度,但该举措最终目的是提升乘客体验。为了向更大的社群和政治家展示其成功,关于乘客们节省时间的逸闻趣事和定量数据一样重要。一个阿灵顿的公交专用道视频现在在推特上爆红,沿线居民在该视频里评论:现在不管乘坐哪种交通工具,都觉得通勤体验变好了。
除了搭乘公交能够节省时间,创意营销以及品牌塑造也为试点项目注入了乐趣。在埃弗雷特,当地Instagram红人@BostonPollen(克里希•普莱斯)用密集的花团让其中一个新建的水平登乘公交站台变得活泼起来。阿灵顿镇组织了五位当地艺术家对公交站棚进行了设计,将公交艺术引入了生活。沿着剑桥奥本山路张贴的画报和公交站的广告强调了以人为本的公交优先举措,喊出了诸如“专用道路为你专用”和“公交优先让你优先”的口号。这些创意元素提升了公交车的整体概念,改善了候车与乘车体验。
04通往BRT之路
所以,大波士顿地区怎样才能从公交改善更进一步到BRT系统的实施?这需要当地各市、镇政府与马萨诸塞州湾运输局(MBTA)之间强有力的政治意愿以及良好的沟通协作。要想实现区域范围出行方式转移、公平和气候变化方面的宏伟目标,这些小规模的、“快速落地”的项目只是其中的一步。
各市、镇领导可以并应该对他们的交通前景有信心和野心,认真思考他们和他们的选民想如何利用公共街道。这些在小范围内获得小进展,不仅节省了大量的的通勤时间,也在极大程度上提升了公交的乘坐体验。另外,示范项目的后评估调查数据显示项目也对小汽车驾驶者和自行车骑行车创造了更便利的通行环境。
一个完整的BRT走廊可以是大波士顿地区严重堵塞问题的有力解决方式。结合其他与公交优先相关的政策及投资(如价格杠杆、停车政策,以及扩大的自行车与步行网络),一条BRT走廊不仅能把乘客送达目的地,还将强化整个地区的交通网络。