解救有轨电车！多伦多国王街试点项目

2021年04月01日

横跨金融区、娱乐区和时装区，国王街是多伦多市中心东西向主要街道之一。不仅仅是大多伦多地区最大的就业集中地，国王街也为市内最密集和发展最快的一些住宅区提供服务，坐拥各大剧院、餐厅和酒吧，是一条充满活力的城市街道。在国王街上运营的504号有轨电车是市内最繁忙的地面交通路线，日均载客超过7万人次。电车在混合交通中运行，每天与约2万辆汽车共享街道，往往行驶缓慢且不可靠，行驶时间无法预测，特别是在高峰时段，但在一些晚间和周末时段也是如此。在国王街的一些地方，有时候步行甚至更快，特别是在交通最繁忙的Bathurst街和Jarvis街之间。

来源：Ryerson University

为了优先行人，提高电车的可靠度、速度和容量，多伦多市政府联合多伦多运输局 (TTC) 在2017年11月开始了为期一年的国王街试点项目。该项目的主要目标有：

1. 改善电车运营

2. 支持商业繁荣

3. 提升场所营造

1. 改善电车运营

试点项目在国王街从Bathurst街到Jarvis街之间长约2.7 km的路段实施。经过反复商议，筛选多种设计方案后，项目决定限制电车以外的车辆在国王街上的通行。直行和左转交通在大多数信控交叉口被禁止，车辆往往在行驶一到两个街区后就必须右转驶入临近街道。出租车在晚上10点到早上5点可以直行通过国王街，其余时候必须和其他机动车一样遵守规则。

交通规则示意图来源：Urban Toronto

为了提高电车停靠站的安全性并腾出空间给右转专用车道，试点区内的大部分电车停靠站被移至十字路口的远端。同时在缘侧道设置乘客保护区，鼓励乘客利用扩大的停靠区域避免人行道上的拥挤。

利用黄色触感垫和防撞护栏设置的等待区来源：City of Toronto

全新的100%低地板、无障碍、现代化、加长车辆逐渐替代老款电车，极大提高了服务质量、乘客容量和舒适度。

新老电车对比来源：Toronto Star

2.支持商业繁荣

试点项目旨在通过创造新的机会来支持商业和经济繁荣。虽然约有180个路边停车位从国王街被撤除，但临近街道相应新增了约100个路边停车位。另外，市政府推出了项目区域内2小时免费停车优惠，以鼓励市民继续前往国王街。

为了满足造访车辆上落客及商家装卸货，缘侧道被重新用于各种用途，如乘客/货物上落区、出租车上落客泊位和无障碍上落区。

缘侧道的不同用途来源：City of Toronto

市政府为试点项目制定了咖啡馆战略，为企业提供独特的经济机会，进一步美化该地区。现有的餐厅和咖啡馆能够使用邻近的公共空间设置户外座位，这么做可以腾出人行道空间且有助于他们的盈利。

餐厅户外座位来源：City of Toronto

3.提升场所营造

作为试点项目的一部分，市政府发起了“人人都是国王”活动，鼓励个人、艺术和社区团体、非营利组织和机构为沿国王街的的公共空间开发设计和动画创意以增添街道活力。

路面公园

试点项目为探索多伦多公共空间如何利用提供了大胆的，变革性的想法。部分原来用于行车和停车的缘侧道现在被用作新的公共空间。路面公园是一种创造性结构，鼓励人们聚集、坐下享受周围的环境。它们是一种经济和创新的解决方案，为人行道空间有限的地方提供更多空间。

来源：Make Studio

来源：PLANT Architect

公共座椅区

区域沿线设有10个公共座椅区供行人休憩。

来源：Urban Toronto

自行车设施

街道新增了自行车共享站和自行车停车来源：City of Toronto

盆栽

盆栽美观了街道，划定了街车乘客候车区的两端和公共空间

来源：City of Toronto

项目成果

电车行驶时间和可靠度

在试点项目进行的一年期间，电车穿过项目路段的行驶时间很少超过20分钟，而在此之前行驶时间常常超过25分钟或者更长。出行时间的差异性也大大降低。试点项目之前出行时间非常不稳定，项目期间变得更加集中，在15-20分钟之间徘徊。乘客在能够预测他们通勤时间的情况下可以更有效地计划行程。

每日晚高峰最繁忙时段电车行驶时间变化表来源：City of Toronto

电车载客量

2017年9月到2018年10月期间工作日乘客流量增长接近17%，达到约84,000人次每日。周末受特殊活动、道路限制和地铁关闭等事件影响，乘客流量较不稳定。

试点项目前后工作日和周末日载客量变化来源：City of Toronto

机动车出行时间和流量

和试点项目前相比，大多数与国王街平行的东西向街道在通勤时间的车辆出行时间都相差 (+/-) 不到1分钟。在高峰期，国王街周边街道的汽车总数减少了约7%。这可能说明一些司机已将其机动车出行转移到非高峰期，或转向公交、步行或骑行。

行人和自行车流量

国王街上行人流量一直以来保持稳定。对骑行者来说国王街已经成为市中心仅次于Richmond和Adelaide自行车道的第二受欢迎的东西向自行车路线。与2017年10月相比，2018年同一时间在Spadina大道的晚高峰自行车流量时增加了380人次。

项目后续

结果表明国王街试点项目无疑是成功的，504号电车变得更加可靠，选择搭乘电车的人越来越多，对街道的改造也给国王街带来了更多创意和活力。2019年4月，市议会决定将国王街作为永久性的公交优先走廊。自此之后，对国王街的改善还在不断进行着，例如每年举行临时路面公园设计比赛和新投入抬升的电车站台方便无障碍登乘。

抬升的电车站台来源：City of Toronto

参考文献

King Street Transit Priority Corridor, City of Toronto, https://www.toronto.ca/city-government/planning-development/planning-studies-initiatives/king-street-pilot/